Replacer l’individu au cœur du dispositif de formation (rapport Rouilleault)

« La récession de 2008/2009 est achevée, mais nous ne sommes pas sortis de la crise. » Fort de ce constat, Henri Rouilleault, administrateur de l’Insee, formule 41 propositions « pour un meilleur accompagnement des transitions professionnelles » dans son rapport sur l’emploi au sortir de la récession remis le 21 janvier 2011 à Xavier Bertrand, ministre du Travail, de l’Emploi et de la Santé.

 


Obligation de former. De ce vaste travail de benchmark avec les partenaires sociaux, des experts, des DRH, des représentants de l’État, des élus, ressortent une série de préconisations au cœur desquelles figurent la formation professionnelle continue et la GPEC (gestion prévisionnelle des emplois et des compétences). Exemple : substituer à l’obligation de financer la formation à la charge des employeurs, une obligation de former, et faire du plan de formation un objet de négociation annuelle dans l’entreprise.

 

Compte formation individuel. Afin de donner une seconde chance de se qualifier, le rapport Rouilleault propose en outre de mettre en place une formation initiale différée et un « compte formation individuel tout au long de la vie » : deux sujets déjà évoqués. La formation initiale différée proposée à deux reprises par les partenaires sociaux a été ignorée par le législateur en 2004 et en 2009. Quant au compte individuel, une première étape a été franchie avec le DIF (droit individuel à la formation) portable. Pourra-t-on aller plus loin ?



V.G-M.

Janvier 2011

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