Proposer une période de formation avant le début du contrat, harmoniser les aides aux entreprises, développer le recours à l’alternance… Sous la houlette de Jean-Michel Pottier, président de la commission formation, la CGPME prépare une série de propositions pour favoriser l’insertion des jeunes. Un véritable enjeu pour les petites et moyennes entreprises. Premières pistes.
Créer un dispositif similaire à la POE (préparation opérationnelle à l’emploi), centré sur les jeunes, préserver « à tout prix » l’apprentissage et le contrat de professionnalisation (car « la formation professionnelle initiale et la formation professionnelle continue sont complémentaires ») et harmoniser les aides accordées aux entreprises qui recrutent dans le cadre de ces deux contrats (prime à l’embauche, exonération des charges)… Voilà les trois axes de réflexion proposées par la CGPME pour améliorer l’insertion des jeunes sur le marché du travail.
POE jeunes. La commission formation de la CGPME suggère de s’inspirer de la POE pour favoriser l’insertion des jeunes : une courte période de formation avant le début du contrat, co-organisée par les Opca et Pôle emploi. La délégation francilienne d’Agefos PME, l’Opca interprofessionnel et interbranches géré par la CGPME et les syndicats a d’ailleurs déclaré le 23 novembre 2010 à Xavier Bertrand, ministre du Travail, de l’Emploi et de la Santé lors de la visite d’un de ses adhérents Mettler Toledo (entreprise du pesage et des matériels de laboratoire, 500 salariés) : « [Il est urgent] de travailler à des passerelles efficaces pour les jeunes prioritaires notamment pour une intégration progressive dans l'entreprise par des POE « sur mesure » et articulées territorialement et efficacement avec Pôle emploi ».
Prime pour les contrats pros. D’ores et déjà, l’organisation patronale réclame une pérennisation de la prime de 1 000 € (portée à 2 000 € pour les embauches de jeunes n’ayant pas de diplôme ou ayant un niveau de formation, de titre ou de diplôme inférieur au bac) pour les embauches de jeunes de moins de 26 ans en contrat de professionnalisation réalisée entre le 24 avril 2009 et le 30 juin 2010, puis prolongée jusqu’au 31 décembre 2010. Pour financer cette pérennisation, la CGPME propose de « réaffecter une part minoritaire de l’économie de 2 milliards d’€ que va faire l’Etat en mettant en place une annualisation de l’allègement général de charges sociales (« réduction Fillon »). Une autre piste consiste à « réaffecter une partie [du prélèvement de 300 millions d’€ effectué en 2011 sur le FPSPP] pour financer le maintien de [cette] prime ».
Développer le recours à l’alternance. L’autre sujet de réflexion pour la commission formation de la CGPME porte sur le développement de l’appétence des jeunes pour l’alternance et l’apprentissage et l’incitation des entreprises qui ne pratiquent pas suffisamment ce type d’insertion. Une observation qui devrait trouver écho auprès de la nouvelle ministre dédiée.
Valérie Grasset-Morel
Novembre 2010
